Разработан и апробирован новый инструмент оценки доступности социальных услуг

Для выработки критериев доступности социальных услуг, подлежащих анализу в ходе социологического исследования, была создана экспертно-консультационная группа, в которую вошли представители Минтруда России, Общественной палаты Российской Федерации, научного сообщества.

В качестве критериев доступности были определены:

• информированность получателей о возможности получения и условиях предоставления социальных услуг;
• наличие востребованных получателями социальных услуг;
• территориальная доступность;
• удобство получения социальных услуг, включая: сбор (подготовку) и представление документов для получения услуги, а также временные затраты получателя на эти процедуры;
• доверие получателей к службам, предоставляющим социальные услуги;
• вариативность способов (форм) предоставления социальных услуг, включая: дистанционное предоставление услуг; предоставление услуг мобильными службами; предоставление услуг на дому;
• возможность выбора получателем формы предоставления услуги;
• возможность выбора получателем поставщика социальной услуги (государственные и муниципальные бюджетные учреждения, общественные организации);
• развитость инфраструктуры социальных служб, предоставляющих социальные услуги получателям.

Исследование позволило не только оценить уровень доступности социальных услуг для семей с детьми, в том числе проживающих в сельской местности, выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и определить основные факторы, затрудняющие получение социальных услуг, ключевые проблемы обеспечения доступности социальных услуг и возможные негативные последствия отсутствия условий, обеспечивающих доступность предоставления социальных услуг. Также подготовлены предложения по преодолению барьеров, препятствующих доступности предоставления социальных услуг.
Члены экспертно-консультационной группы отметили, что сформированный перечень критериев позволяет объективно оценивать доступность социальных услуг на всей территории Российской Федерации. Методология, разработанная для проведения исследования, может быть рекомендована органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для организации и проведения аналогичных исследований во всех регионах России. Такие исследования могут стать механизмом общественной оценки и контроля доступности социальных услуг для семей с детьми.

Справочно: Исследование проведено в 2020 году по заказу Фонда поддержки детей «Национальным агентством финансовых исследований». В качестве пилотных регионов были выбраны Забайкальский край, Калининградская, Смоленская и Белгородская области. Выборка составила 2400 респондентов.