Главная/Пресс-служба/Новости Фонда/Федеральные и региональные новости

Кто-то пытается расчистить себе площадку

15.08.2011

Источник новости: Андрей Карев, "Новая газета" от 12 августа 2011 года

Очередной «благотворительный» скандал. Генпрокуратура обвинила Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в нецелесообразной трате бюджетных денег, коррупции и передаче конфиденциальной информации о детях-сиротах третьим лицам.

Фонд был создан 26 марта 2008 года указом премьер-министра Путина. Учредителем этой организации выступило Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Основные направления Фонда: социальная поддержка неблагополучным семьям, сиротам, детям с ограниченными возможностями, социальная реабилитация и профилактика безнадзорности, преступности несовершеннолетних.

На протяжении двух месяцев в здании организации находились представители генпрокуратуры с плановой проверкой. По их мнению, Фонд не в полной мере выполняет поставленные задачи.

Анонимный источник из Фонда сообщил, что во время проверки, прокуроры требовали предъявить оригиналы документов. На вопрос: «Почему бы вам не взять копии? Вдруг вы потеряете или испортите эти бумаги». Прокуроры ответили двусмысленно: «Это будет для вас последняя проверка». По мнению того же источника, все претензии надуманны. Таким образом, «кто-то пытается расчистить себе площадку». Ведь деньги, хранящиеся в Фонде – «золотая жила».

В прошлом году Фонд уже проверяла Счетная палата. Никаких грубых нарушений выявлено не было. В этот раз генпрокуратура обнаружила большой список нарушений.

В частности было выявлено, что «подавляющую часть средств на свою деятельность Фонд получает из федерального бюджета. Фондом до сих пор не сформирован собственный целевой капитал». В Фонде недоумевают, с чего сделаны такие выводы. Ведь создавать целевой капитал для них нецелесообразно, по документам Фонд действует до 2015 года.

По сведениям генпрокуратуры «в ходе реализации проекта «Чукотка без сирот!» при изготовлении видеороликов созданы условия для передачи конфиденциальной информации о детях-сиротах третьим лицам». На деле это оказались безобидные «видео-паспорта» – неофициальное название видеороликов, которые снимаются про сирот, находящихся в базе данных. Председатель правления Фонда Марина Гордеева разъяснила, что эти фильмы показывают жизнь детей в детдоме, чем они там занимаются, как проводят свое свободное время. Таким образом, приемные родители могут познакомиться с ребятами. Все съемки согласуются с органами опеки. Видимо, генпрокуратура «видео-паспорт» восприняла буквально.

Как известно Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации существует на бюджетные деньги, прокуроры выяснили, что «средства федерального бюджета направляются не детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а на выделение грантов по софинансированию программ субъектов Российской Федерации и проектов отдельных организаций». По сведениям прокуроров, шефская помощь детским лечебным и образовательным учреждениям прописана в уставе фонда. Однако фонд «ограничился лишь сотрудничеством с отдельными благотворительными организациями, не исполняющими обязательства по поддержке лечебных и образовательных учреждений для детей-сирот».

«Это необоснованное обвинение. Все наши работы строятся по утвержденным нормам. Мы не благотворительная организация. Наша основная деятельность – грантодающая – говорит Марина Гордеева. – С одной стороны нас упрекают, что мы не помогаем детям, а лишь выдаем гранты. С другой стороны нас называют благотворительной организацией, и якобы мы нарушаем закон. Ведь правительство не имеет право создавать благотворительные организации». 

Главный наезд генпрокуратуры на Фонд касается безосновательного расхода государственных денег. По результатам проверки «за 2008-2011 гг. на все собственные программы Фонд потратил 82,5 млн. руб., а на административно-хозяйственные нужды – 178 млн. руб., из которых 130 млн. руб. – на зарплату аппарата. При этом руководители организации в нарушение закона и положений устава в 2010 г. увеличили фонд оплаты труда на 3,64 млн. руб.» Фонд опровергает эти данные. Представители Фонда называют другие цифры. За обозначенный период организация потратила 1млрд. 600 млн. рублей. «При этом 82,5 млн. руб. – это одно из направлений деятельности организации. Одна часть – грантовая на конкурсной основе, вторая – общее направление для поддержания профессионального пространства: проведение конференций, выставок, форумов» – объясняет Гордеева. По ее мнению, прокуроры некорректно соотнесли административно-хозяйственные расходы с частью программ Фонда. Основная часть денег лежит в грантовой работе.

Надзорные органы также обнаружили, что руководство фонда нецелесообразно использовало полученные средства. Так были «созданы не предусмотренные уставом коллегиальные органы управления, членам которых предоставлялось преимущественное право при заключении договоров на поставку товаров и выполнение работ».

Руководство  Фонда поясняет, что по уставу они имеют право созывать экспертный совет – коллегиальный консультативный орган. Туда приглашаются специалисты, лидеры некоммерческих организаций, исследователи в определенной сфере и представители различных ведомств. Стоит отметить, что этот орган не входит в состав Фонда и не является руководящим органом. А прокуратура посчитала иначе.

Уже известно, что материалы проверки отправлены в Следственный департамент МВД России, где решается  вопрос об уголовном преследовании председателя правления и других руководящих лиц. Также генпрокуратура направила письмо об устранении нарушений главе попечительского совета Фонда – министру здравоохранения и социального развития РФ Татьяне Голиковой.

Возврат к списку