Главная/Пресс-служба/Новости Фонда/Федеральные и региональные новости

"Дети, воспитанные среди насилия, сами становятся носителями этого зла"

10.10.2014

„ Источник: Комсомольская правда

Владимир Демченко

Официальный представитель Следственного Комитета России, генерал-майор юстиции Владимир Маркин в интервью "Комсомолке" рассказал об инициативах ведомства, направленных на защиту детей от преступников

"Жестокое обращение иногда считается нормой "

- Владимир Иванович, какова сегодня статистика преступлений, совершенных против детей?

- За 2013 год по уголовным делам, находившимся в производстве Следственного комитета, потерпевшими признаны 15470 (в 2012 году - 18134) детей. А за первое полугодие нынешнего года - 7732 (в 2012 году - 8591) несовершеннолетних. То есть наблюдается устойчивое снижение количества детей - жертв преступлений. При этом практически каждый пятый ребенок становится жертвой преступлений против жизни, здоровья или половой неприкосновенности со стороны лиц, составляющих "ближний круг" общения или членов семьи.

Приходится констатировать, что жестокое обращение с детьми у нас иногда считается нормой. Приведу пример: в 2011 году в Саратовской области на учет в комиссию по делам несовершеннолетних была поставлена семья - мама, ее сожитель и несовершеннолетняя дочка. Их положение специалисты оценили как социально опасное. Через 2 года мать лишают родительских прав, девочка попадает под опеку жены ее дяди. И та узнает, что в течение четырех лет девочка подвергалась сексуальному насилию со стороны сожителя матери. Опекун сообщила в правоохранительные органы, сожителя приговорили к длительному сроку. Но в этом году девочку, а ей только 13 лет исполнилось, госпитализируют с подозрением на криминальный аборт. Оказывается, жена дяди, которая, напомню, является опекуном, узнала о беременности, но не только не сообщила о преступлении в полицию, но сделала все, чтобы это скрыть и прервать беременность.

- Установили, кто мог надругаться над девочкой?

- По основной версии, к этому может быть причастен человек опять же из близкого окружения. Поэтому мы считаем, что необходимо расширить перечень субъектов, совершение которыми преступления в отношении несовершеннолетнего рассматривается как отягчающее обстоятельство. Сейчас это обычно родители. Мы же предлагаем включить родственников, супруга или сожителя родителя, члена семьи лица, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а также лицо, проживающее с несовершеннолетним в одном жилом помещении. Весь ближний круг должен попадать в число лиц, для которых наказание за преступление против несовершеннолетних будет крайне суровым.

"Ребенок вряд ли сам расскажет"

- Довольно часто встречаются случаи, когда дети становятся жертвами в приемных семьях...

- Сегодня и при усыновлении или назначении опекуна закон не предусматривает тщательное изучение членов новой семьи ребенка. В результате в ближнем кругу оказываются лица с судимостями, больные алкоголизмом, наркоманией, страдающие психическими расстройствами. Мы предлагаем исправить этот недостаток в законе. Но не находим поддержки в Минобрнауки - там считают, что тогда будет слишком мало семей, способных стать замещающими родителями. А помещение детей в семьи уголовников и алкоголиков, судя по всему, там проблемой не считают.

Кстати, действия опекуна той девочки тоже должны получить правовую оценку. На наш взгляд, необходимо ввести уголовную ответственность за сокрытие преступлений средней тяжести и тяжких, а также ужесточить наказание за укрывательство особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних. Ведь ребенок, как бы с ним не обращались, вряд ли сам расскажет о имеющем место преступлении родителей и опекунов. Иногда информацию из ребенка приходится получать по крупицам. Для этого в ряде региональных подразделений созданы специальные помещения, в которых следователи беседуют с детьми в дружественной атмосфере.

О цикличности насилия

- То есть для защиты детей нынешней законодательной базы недостаточно?

- Некоторые коррективы, на наш взгляд, необходимы и в законах, и в практике их применения. Сейчас все очевиднее становится проблема цикличности насилия : дети, воспитанные в оскорбляющей среде, среди насилия, сами становятся носителями этого зла. В первом полугодии текущего года каждое двадцать второе преступление было совершено несовершеннолетними или при их соучастии. Это 27882 преступления. За это же время 384 ребенка совершили самоубийство. Это прямой результат того, что дети видели и слышали вокруг себя. Два года назад был принят закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Но до сих пор мы видим многочисленные факты его нарушения. Необходим дополнительный уголовно-правовой запрет незаконного оборота продукции, содержащей информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе самоубийству, или побуждающую осуществлять насильственные действия в отношении других людей.

До сих пор не принято реальных шагов, направленных на принятие закона о противодействии хранению детской порнографии. Концепция проекта закона направлена на борьбу с вовлечением и использованием детей в производстве порнографии. Все ее одобрили, в том числе Правительство и Верховный суд. Но закона до сих пор нет.

"Состояние – хуже сарая"

- Ваше ведомство, насколько я понимаю, имеет дело уже с последствиями всего этого...

- Не только. Следственный комитет часто выступает с инициативами, которые способствуют улучшению положения детей. Естественно, эти инициативы вытекают из анализа показателей преступности, но в то же время имеют дальнюю перспективу. Например, в Красноярском крае, расследуя серию правонарушений в детских оздоровительных лагерях, наши сотрудники установили, что условия пребывания в них детей не соответствуют требованиям безопасности их жизни и здоровья. Мы обратились к губернатору края с предложением внедрить стандарт безопасности отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях. Такой документ был разработан в кратчайшие сроки, и сегодня уровень правонарушений в детских лагерях сократился.

Еще один аспект: предоставление жилья сиротам. Зачастую такое жилье и жильем-то назвать нельзя - помещения просто непригодны для проживания. Один такой случай имел место минувшим летом в Волгоградской области: сироте, как и положено, приобрели дом. Но цена была заявлена вдвое выше рыночной, а состояние строения оказалось хуже сарая. Подразделение Следственного комитета возбудило уголовное дело. В то же время вместе с уполномоченным по правам ребенка мы добились, чтобы администрация отремонтировала это строение.

Всего же только за 2013 год внесено представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений и других нарушений закона, более чем по 9 тыс. уголовных дел, где потерпевшими являются несовершеннолетние. И почти по двенадцати тысячам уголовных дел, возбужденных в отношении несовершеннолетних.

Возврат к списку